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    高校專利在沈睡?我國專利技術轉移的真實水平被低估

    2019-07-19 11:37:45   来源:文彙網    点击:
    作者:尹老師

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    高校專利在沈睡?我國專利技術轉移的真實水平被低估
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      一直以來,高校總是被诟病“科技成果轉化率”不高、大量專利成果在“沈睡”。實際上,這些判斷並不准確。我國高校與企業一直保持著較爲緊密的産學研聯系。據經濟合作與發展組織(OECD)統計,過去十年裏,中國高校每年從企業獲得研發經費約占高校總研發經費的30%左右,遠高于發達國家高校10%左右的平均水平。在實際的科技成果轉化過程中,爲追求轉化速度和流程便利,一部分專利技術通過“技術開發”“技術轉讓”“技術咨詢”“技術服務”形式實現轉化。

      此外,由于發明披露和利益沖突管理等制度缺失,一部分專利技術通過“體外”轉化,造成專利技術轉移的“牆內開花牆外香”。在某種程度上,我國專利技術轉移的真實水平被低估。

      高校專利技術轉移數量雖大,但效率還不夠高

      據統計,2016年我國1805所高校平均申請專利127項,獲得專利授權80項,遠高于2015年美國高校的專利申請81項和授權37項、英國高校的專利申請13項和授權8項。但是,我國平均每所高校出售專利僅2.7項,遠低于部分發達國家平均每所高校實現實施許可43.4項;中國平均每所高校專利出售獲得收入僅19.37萬美元,同樣遠低于其它發達國家高校。

      2015年後,國家陸續出台新修訂的《促進科技成果轉化法》等,旨在打通高校科技成果轉化的“最後一公裏”。

      2017年以來,又陸續頒布《國家技術轉移體系建設方案》等政策文件,進一步完善我國技術轉移的政策體系。隨著各項政策的逐步落地,高校專利技術轉移的堵點基本打通,並將繼續升級提速。從轉化獎勵、收益分配比例和稅收優惠等指標看,我國的政策支持力度不可謂不大。在這種背景下,我國高校專利技術轉移水平能否有、如何有飛躍性提升,值得關注,有必要從需求和供給兩側,對我國高校專利技術轉移不足的原因進行全面分析。

      企業應成爲創新主體,但是道阻且長

      從需求側看,目前,企業研發活動不足造成高校專利技術轉移對象較爲有限。據統計,2017年,我國37.26萬家規模以上工業企業中僅27%開展了研發、僅19%設有研發機構。很多企業對自己需要的專利技術,提不出明確需求,也不了解技術發展的最新趨勢,對專利技術的價值無從判斷,只能淪爲專利技術轉移轉化過程的“看客”。

      同時,企業原創能力不足也影響了其對專利技術的承載能力。高校專利技術大都成熟度較低,必須由高校和企業聯合進行二次開發。據OECD統計,2016年,中國企業基礎研究投入僅占研發總投入的0.2%,遠低于英國6.7%和日本7.5%的水平。中國企業研發投入幾乎都集中在試驗發展階段,“只發不研”現象較爲明顯。在基礎研究方面缺乏必要的積累,使企業缺乏足夠技術能力來承接和匹配高校專利技術,其結果只能是指望高校以“交鑰匙”的方式,提供成熟的整套技術方案。

      從供給側看,首先,現行的評價和考核導向,導致高校及教師動力不足。國家和地方政府對高校科技成果轉化寄予厚望,並給予極大支持,已逐步釋放出高校和教師科技成果轉化的部分活力,但仍不足以形成高校科技成果轉化持續穩定的動力機制。專利價值的異化,專利本身,而非專利所指向的技術成了能賺錢的“商品”。近年來,我國高校專利數量快速增長,其中難免摻雜了一部分無轉化價值的專利。

      只有將高校等孕育的“硬科技”,通過企業精湛“內功”轉化成爲産品及服務推向市場,獲得市場認可,創造出新的社會財富,科技成果轉化才算真正的成功。

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